3月4日起，舉國矚目的“全國兩會”來了。

與往年一致，今年的“全國兩會”，醫療健康領域的建設與發展依然是政府及各參會代表重點關注的事項，在2023年政府工作報告中都有專門的篇幅進行闡述。事實上，“全國兩會”中提到的醫療健康相關發展方向，也代表著2023年我們將在這個領域迎來哪些革新。

接下來，我們就給大家分享一下，23年的政府工作報告中關于醫療健康的部分，以及各參會代表們都提了什么樣的醫療提案：

2023年政府工作報告：推進區域醫療中心成重點

首先我們看工作報告中關于工作總結的內容。2023年政府工作報告中提到了許多關于改善民生方面的措施。例如提升醫療衛生服務能力；深入推進健康中國行動；深化醫藥衛生體制改革；把基本醫療衛生制度作為公共產品向全民提供；持續提高基本醫保和大病保險水平；將更多群眾急需藥品納入醫保報銷范圍；住院和門診費用實現跨省直接結算等等。

其中有不少工作成果都與癌癥患者息息相關。例如醫保費用的跨省結算大大降低了癌癥患者們跨省就醫的煩惱；藥品集中帶量采購、醫保目錄的更新也讓患者們的經濟負擔進一步降低，這些優化和變革，我們是實實際際都切身感受到了。

而另一個重點，則是提到了設置13個國家醫學中心，布局76個國家區域醫療中心，這項工作對癌癥患者而言也是有著重要的意義。

由于醫療資源的時空分布不均衡，目前不少癌癥患者仍在采取跨市、跨省的方式尋求癌癥問診，解決完善癌癥診療方案的痛點。希望隨著這項工作的推進，能有更多的癌癥醫療資源在全國實現更廣泛的分布，讓癌癥患者們在家門口就能接受最全面的治療。

再看政府工作報告中對于2023年工作任務的表述。關于改善民生方面（醫療衛生領域）的工作任務較于2022年更加專注，2023年只提到了推動優質醫療資源擴容下沉和區域均衡布局，這應該是與2022年的工作任務基本都完成了有關。

當然，工作措施的背后，一定會有著一系列完整的醫療優化方向正在落實，這一點從近段時間來兩會代表們密集提出的建議就可看出。咚咚匯總搜集了近期兩會代表們關于醫療健康（特別是癌癥相關）的提案，看看這些提案是否會幫助到你：

兩會代表醫療提案，“免費醫療”成熱點

首先，就是近期大家最為關注，火上熱搜的“免費醫療”提案:

全國政協委員、四川大學華西醫院教授甘華田在今年將提交的“關于將全民免費醫療列為基本國策，并盡快逐步推進6歲以下兒童、80歲以上老年人免費醫療的提案”中提到，建議6歲以下兒童、80歲以上老年人免費醫療，并“盡快把全民免費醫療列為一項基本國策，制定出具體實施時間表，從制度安排上把它放在整個國家政策體系的最高層次”。

具體到癌癥患者而言，因為癌癥的發病率與年齡密切相關，80歲以上的癌癥患者并不在少數，如果“免費醫療”政策真的能推動落地，對癌癥患者而言無疑于多加了一層保障。

其次是幾個關于癌癥的相關提案：

全國政協委員、北京大學腫瘤醫院胃腸外科首席專家季加孚教授提出了“關于聚焦腫瘤規范化診療、加快實現‘健康中國2030’目標的建議”。他指出：“在腫瘤‘防—篩—診—治—康’的全周期管理過程中，腫瘤規范化治療是腫瘤診療高質量發展、提升患者5年生存率的重要舉措。因此，應聚焦腫瘤規范化診療，促進腫瘤診療高質量發展，加快實現‘健康中國2030’目標。”

全國政協委員、四川大學華西醫院院長李為民則建議，將低劑量螺旋CT的肺癌篩查納入國家的篩查計劃，檢查費用納入醫保報銷。“從衛生經濟學的角度來講，肺癌早篩所需的費用要遠遠低于晚期發病時醫保和個人支付所發生的費用。從長遠看，肺癌防治關口前移不僅能提高患者的生存率，也能有效降低醫療費用的支出。” 李為民說，如果將肺癌早期篩查納入醫保報銷，將極大提高高危人群篩查參與度，推動肺癌防治關口前移。

全國人大代表、中國工程院院士、山東省腫瘤醫院院長于金明建議提高兒童腫瘤規范化診療水平，抓好兒童腫瘤早期篩查，適時推動兒童常見腫瘤篩查納入醫保。于金明稱，腫瘤患者只有一次最佳治療的機會，如果第一次治療失敗，患者病情發展到中晚期，再進行“補丁式”的治療則難以補救。他提到，從腫瘤預防到早期發現、早期診斷、規范治療以及精準判斷預后，是一個全鏈條系統的工程，建議打造全鏈條腫瘤救治體系。

全國政協委員朱同玉建議完善新型醫療保險制度。他表示，目前很多醫療保險都是一次性的，出險后就不再進行其它重疾保障，希望保險公司可以擴張保險類型，讓更多人群受益。朱同玉主張加大商業保險保障力度，同時通過大數據計算生病人群的大致數量，通過醫療技術阻斷疾病，讓保險不但起到保障作用，同時起到健康促進作用。他說，保險公司通過創新保險設計，不僅不會虧損，還能在保險事業中發揮更大作用。

全國人大代表鐘燦建議，逐步實現適齡女性免費HPV疫苗接種，切實推動HPV疫苗接種“應種盡種”，將HPV疫苗接種納入國家免疫規劃實施。這個提案是基于宮頸癌是世界范圍內公認的威脅婦女健康的重大“殺手”，是唯一病因明確、可防可控的癌癥。當前，四價、九價HPV疫苗接種存在供不應求、價格昂貴等問題。

全國人大代表、內蒙古自治區赤峰市醫院血液內科主任孫瑩建議進一步擴大商業醫療保險的報銷目錄，讓重大病、腫瘤病等高醫療消費疾病實現有效保障。對于重特大及腫瘤疾病，個人診療自費部分仍然較高，群眾經濟負擔重，可導致因病致貧、因病返貧，亟需推動商保形式的第三方支付，這是對我國目前實行的基本醫療保險支付的有效補充，以進一步降低個人部分醫療花費，讓群眾有更好的獲得感、幸福感、安全感。

另外，還有一個與我們息息相關的提案：全國人大代表、圣湘生物董事長戴立忠建議，為了讓更多的罕見病患者吃得起藥，建立涉及罕見病高值藥物的用藥保障機制。其中他重點提到：建議將基因檢測和質譜檢測項目納入醫保，切實減輕罕見病患者及其家庭的疾病經濟負擔。”此外，他還提到進一步優化宮頸癌篩查手段，重點提升篩查覆蓋率、HPV(人乳頭瘤病毒)檢測初篩使用率。

關于國產的創新藥物，全國人大代表、恒瑞醫藥董事長孫飄揚建議，酌情加快首家國產創新藥審評審批，以便更早地參與創新藥的國家醫保談判，更好地服務中國患者。

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